2017年十五部委發(fā)文要求2020年乙醇汽油在國內(nèi)全覆蓋,2019年八部委聯(lián)合下發(fā)61號文件,推廣甲醇汽車及甲醇燃料。不管是十五部委還是八部委發(fā)文的出發(fā)點都是為了國家能源戰(zhàn)略安全和環(huán)保的需要,也是貫徹執(zhí)行習(xí)總書記能源多元化的具體實施方案。八部委61號文件并沒有提到取消低比例甲醇汽油,只是明確規(guī)定嚴(yán)禁在普通汽油中摻加甲醇銷售,這也是普通汽油國標(biāo)里明確制定和要求的。然而我們混淆了國標(biāo)汽油和甲醇汽油的概念,二十一條并沒有明硧禁止銷售甲醇汽油。要說甲醇汽油因為沒有國標(biāo)就不能銷售,我認(rèn)為這是悖論,難道甲醇燃料沒有國標(biāo)就不允許銷售了嗎?更何況甲醇汽油M85有國標(biāo),M30以下多省都有地方標(biāo)準(zhǔn)。2015版的危險化學(xué)品目錄1630條也明確的把甲醇汽油與汽油、乙醇汽油并例其中,國稅函〔2008〕415號明確規(guī)定,甲醇汽油屬于消費稅征稅范圍,應(yīng)按規(guī)定征收消費稅。財政部國家稅務(wù)總局(2008)168號文明確對外購或委托加工收回的汽油、柴油用于連續(xù)生產(chǎn)甲醇汽油、生物柴油,準(zhǔn)予從消費稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納的消費稅稅款。這足以說明國家對甲醇汽油的認(rèn)可。我們不能說61號文件支持甲醇汽車及甲醇燃料就是反對甲醇汽油。我對推廣甲醇汽車及甲醇燃料堅決支持!但是我們還是不忘初心(不管是車用低比例、高比例還是甲醇燃料以及其它領(lǐng)域甲醇燃料的應(yīng)用)一定要努力把利國利民的醇醚燃料行業(yè)發(fā)楊光大。
關(guān)于堅持做甲醇汽油就是走華頓的老路?我認(rèn)為不妥!我們探討一下華頓的問題。華頓出現(xiàn)的問題有地方政府的責(zé)任,也有自身的原因,地方政府越權(quán)同意減免消費稅(消費稅是國務(wù)院制定的,地方政府無權(quán)減免),造成補稅問題。華頓自身添加劑未能解決夏季高溫氣阻問題,夏季只能添加6%-8%的甲醇,不能足額添加(沒有經(jīng)濟性),如果能夠足額添加甲醇又能嚴(yán)格按國家稅務(wù)總局規(guī)定的稅率繳納消費稅,今天的華頓一定是另一個結(jié)果!我們也不能否認(rèn)華頓對行業(yè)的貢獻。但是華頓出現(xiàn)的問題,不能代表整個甲醇汽油行業(yè)。當(dāng)初大家認(rèn)為甲醇汽油難以推廣主要是兩桶油反對,我個人不這樣認(rèn)為。華頓在山西也是跟中石化合作。我公司與中石油甘肅酒泉、平?jīng)?、天水銷售分公司和陜西中石化西安銷售分公司都有合作,在其所屬加油站公開銷售M20和M25甲醇汽油四年多,憑借質(zhì)量穩(wěn)定,運行平穩(wěn),市場反饋良好,得到了消費者和兩桶油的接受認(rèn)可!我們?nèi)绻苣贸黾夹g(shù)過硬、質(zhì)量穩(wěn)定的產(chǎn)品及合法合規(guī)的商業(yè)模式,兩桶油也是愿意合作的。
雖然貴州天鼎在甲醇燃料方面走出了一條較好的發(fā)展之路,但是由于各省實際情況不同,其他企業(yè)無法完全按照貴州天鼎的模式發(fā)展。例如,對于陜西省而言,天鼎的路就無法通行!陜西省發(fā)改委2018年6月21日上報省政府辦公廳關(guān)于在全省推廣應(yīng)用甲醇汽車意見的函:陜發(fā)改產(chǎn)業(yè)函﹝2018﹞921號文件中要求全省兩年內(nèi)應(yīng)用推廣M100甲醇汽車2萬輛,其中西安市不低于1萬輛,寶雞、咸陽、渭南、延安和榆林約1萬輛等一整套支持政策。經(jīng)省長、主管副省長批復(fù)后,省政府于7月12日發(fā)文:陜政發(fā)﹝2018﹞22號文件中明確支持新能源與清潔能源汽車推廣應(yīng)用,擴大甲醇、乙醇、氫燃料等汽車在全省的推廣,并給予重卡1萬元,乘用車5千元購車補助的支持政策。同年西安市政府下發(fā)了:市政發(fā)﹝2018﹞54號文件,對甲醇汽車給予了毎輛重卡1萬元,乘用車每輛5千元補助,并給予甲醇汽車不受相關(guān)限行措失限制,允許甲醇汽車市內(nèi)走公交道,在市內(nèi)公共停車場停放2小時內(nèi)免費等一系列優(yōu)惠政策支持推廣甲醇汽車。然而,在各種政策支持下,甲醇汽車的市場推廣并未達(dá)到預(yù)期效果。截止今年7月13日西安市投入8千2百多輛甲醇出租車,寶雞市投入18輛出租車,年底再投放19輛,省內(nèi)其它地市并未投放。除西安市強制更新出租車外并無企事業(yè)單位和私家車購買,究其原因有如下幾點:一、政府采取甲醇燃料M100限價補貼方式,甲醇燃料掛牌銷售價為1.9元/升,僅供出租車加注,加注車輛需按牌照實名登記;二、由于政府采取價格補貼,每升補貼0.6元,僅對西安市城投集團下屬交通燃?xì)夤咀孕猩a(chǎn)和供應(yīng)在其下屬的20多個加油站進行價格補貼,所以中石油、中石化和民營加注站或生產(chǎn)企業(yè)都無法生產(chǎn)銷售;三、由于加注站點有限,價格未采取市場化運營,其它社會車輛無法加注燃料,所以甲醇汽車的市場銷售推廣嚴(yán)重受到影響,讓全省年底2萬輛目標(biāo)連一半也完成不了。然而這中間還存在著一些其它問題就不一一贅述。
我們要充分和正確的理解習(xí)總書記對能源發(fā)展多元化的方針政策以及能源革命講話的內(nèi)函和精神。使新能源和清潔能源得到共同發(fā)展。而不是我們部分人認(rèn)為,推廣甲醇汽車及M100甲醇燃料,就不允許推廣低比例甲醇汽油!在用車輛推廣應(yīng)用低比例甲醇汽油,現(xiàn)階段對能源戰(zhàn)略安全和環(huán)保的貢獻是其它任何能源都無法替代的。
我國現(xiàn)有兩億多在用車輛還是以傳統(tǒng)汽油做為燃料的,而且10年內(nèi)也不可能全部退出市場。此次在貴州會上大家了解到了國際上一些低比例甲醇、乙醇汽油應(yīng)用的先進經(jīng)驗,梅賽尼斯報告中,以色列推廣M15甲醇汽油,2016年正式發(fā)布全球首個國家標(biāo)準(zhǔn);意大利埃尼公司和菲亞特集團合作推廣A20燃料,即M15+E5的甲、乙醇混合燃料,并滿足歐六排放,尾氣排放較E10再下降3%。根據(jù)我國能源結(jié)構(gòu)以及燃料多元化的發(fā)展趨勢,解決在用車輛燃油的替代和可持續(xù)發(fā)展,才是現(xiàn)階段更符合我國國情的發(fā)展之路。我們現(xiàn)在不能因為國家同意做M100甲醇燃料就完全否定了低比例甲醇汽油,畢竟甲醇汽車在市場上的占有率微不足道,而傳統(tǒng)能源和在用車輛短時間內(nèi)也是無法退出市場。我國在甲醇燃料和甲醇汽油方面,經(jīng)過30余年的探索和發(fā)展,已走在國際前列,但是我們不能固步自封,止步于此,對于甲醇汽油和甲醇燃料的發(fā)展我們一定要有著更長遠(yuǎn)的眼光,有著更包容和廣闊的發(fā)展思路。國際上對于不同比例甲醇在汽油、乙醇汽油中走出的發(fā)展之路,也是們可我學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗,這才是行業(yè)未來真正發(fā)展壯大之根本。
我個人認(rèn)為凡是對國家能源戰(zhàn)略安全和環(huán)保能做出貢獻的產(chǎn)品都不應(yīng)該有著非此即彼的態(tài)度,只要是可行的,符合環(huán)保要求,利于國家能源戰(zhàn)略安全發(fā)展的,我們都應(yīng)該努力推廣。